有關扎西會議的情況，過去史學界、專家、學者和黨史工作者，曾作過許多調查、研究和考證，對其中若干決策，特別是“四渡赤水”戰役中所起的作用，給予了重要的評價。但由于歷史的局限，史料與觀念的限制，加之至今未查找到會議記錄，因而在一些史書上未能忠實地反映客觀歷史的本來面目，記述扎西會議的歷史地位和作用。

現就多年來收集到的文獻、電報、日記、回憶和論述資料，本著歷史必須求實存真的原則，經過反復調查考證和核實研究，使得我們比較清楚地看到扎西會議的歷史全貌，弄清其會議的全部過程。特將扎西會議的基本情況綜合如下：

一、扎西會議的時間地點和性質問題

1935年2月初，中央紅軍在向扎西地域集結的行軍途中，中共中央政治局，根據戰事的需要和全局態勢的發展變化而相繼決定召開的三個會議組成的。扎西會議正是這三次會議的概括。其會議召開的具體時間、地點和會議的性質確定為：

（一）2月5日水田寨政治局常委會議

1983年2月，中央黨史資料征集委員會《關于遵義政治局擴大會議若干情況的調查報告》中說：“現今查明，在長征途中，黨中央于一九三五年二月五日曾在雞鳴三省這個村子宿營?！笨梢哉J為：。洛甫同志接替博古同志的職務，是一九三五年二月五日曾在雞鳴三省，當中央政治局進行分工時決定的。

對這一問題，我們查找主要依據是：

1935年2月5日21時半，朱德給林彪電報稱：“軍委一梯隊今到滇境之水田寨”。軍委三局政委伍云甫二月五日心《日記》記載：

“由石廂子出發，經水田寨，團匪(據)炮樓二座擾亂，繞山道至花屋子宿營?！标惒?五軍團參謀長，因病隨中央縱隊走)2月5日記載：

“行軍由石廂子走小路到水田寨，行程七十五里(入云南境)。水田寨系云南地境?！币陨想娢?、日記肯定2月多日黨中央和軍委總部宿營于水田寨西一二里地之花房子高坎一帶。

對于“雞鳴三省”交權的確切位置，周恩來生前曾幾次談話，尤其是1943年在中央的一次會議上說：“遵義會議后到云南，中央書記由博古換給洛甫②”1972年在批林整風匯報會上說：“在扎西川滇黔三省交界叫雞鳴三省的地方，把博古換下來了，張聞天當總書記。"陳云傳達提綱手搞記載：“在由遵義出發到威信的行軍中，常委分工上，決定以洛甫同志代替博古同志負總的責任?！本怀鎏峒暗皆颇稀薄霸谠鳌薄暗酵?quot;這一前提。由此認定博古“交權"或“博洛交接”是在云南省威信縣境內。具體地點已經查明，黨中央及軍委2月5日宿營于水田寨西一二里的花房子、高坎等地。查訪花房子住戶鄭明秀證實，當晚目睹有一位留長胡子首長住此，并有很多人圍坐堂屋頭開會。周恩來警衛員范金標實地查勘確認，開會地點在花房子，周恩來、朱德宿營于此地。

當晚的情形，毛澤東曾說過：“會上，要我取博古而化之，我說讓洛甫(張聞天)來④。"據周恩來回憶：由洛甫提出要變換領導，然后召集常委進行分工，于是“說服了大家，當時就讓洛甫做了"到“撤銷博古的那個聲明"和陳云手搞記載：“常委分工上”及洛甫說過：

“當時政治局許多同志推舉我當書記?！北砻髡尉珠_了會議，討論常委分工，然后作出“撤銷博古”，“換給洛甫”這一決定的。與此同時，以中央書記處的名黻出(萬萬火急)項英轉中央分局電，傳達“政治局及軍委討論了中區④的問題。"

基于上述史實，可以認為：水田寨系云貴川三省交界處，素有“雞鳴三省”之稱，黨中央及軍委在此宿了一夜，故此確定：博古“交權”的時間是1935年2月5日晚上，確切地點在云南省威信縣水田寨花房子?！安┞褰唤印钡姆绞绞峭ㄟ^常委分工，其會議的性質即確定為中央政治局常委會議。

水田寨(花房子)會議會址，1987年12月經云南省人民政府批準復原陳列，并確定為全省重點文物保護單位。原省委副書記高治國為會議會址題寫匾名，已撥款維修復原。

(二)2月6日至8日大河灘政治局會議

關于黨和紅軍的戰略方向問題，原擬渡過長江北上，轉入川西建立根據地，是遵義政治局擴大會議一致作出的決定。在實際執行中，由于土城戰斗失利，川軍沿江封鎖，各路敵軍圍追堵截，處境十分艱難，必須迅速決斷，改變戰略方向。因此，黨中央及軍委決定改變遵義會議原議為向滇黔邊境地區發展。其文獻依據是：1935年2月7日1

9時，軍委發出電文、通知各軍團首長“根據目前情況，我野戰軍原定渡河計劃已不可能實現，現黨中央及軍委決定我野戰軍應以川滇黔邊境為發展地區，以戰斗的勝利來開展局面，并爭取由黔西向東的有利發展?！?/span>

關于《遵義會議決議》形成的過程，陳云傳達提綱手搞記載：

“指定洛甫同志起草決議，委托常委審查后，發到支部中去討論?！@就是說《中共中央關于反對敵人五次一“圍剿"的總結決議》(史稱遵義會議決議)，是會后由張聞天負責起草的。其成文產生時間，根據中央檔案館查找到一份最初、最可靠的文件正本為“1935年2月8日政治局會議通過”?！稕Q議》中提到“中央紅軍現在是在云、貴、川地區"，“當前最中心問題是怎樣戰勝川滇黔蔣這些敵人的軍隊?！薄靶碌母锩鼞馉幍膭倮?，將使我們中央紅軍在云貴川三省廣大地區中創造出新的蘇區根據地?！边@些提法對遵義會議確定渡江北上的戰略方針作了重大的改變，反映出黨中央及軍委2月7日作出的決定?？梢钥隙ㄗ窳x會議后，張聞天遵照會議委托于2月7日至8日間完成了《決議》的起草工作，2月8日中央政治局召開會議，正式通過《總結決議》和《決議大綱》。

對以上問題，查證落實的主要依據是：2月6日22時，朱德給林彪電文稱：“野戰軍司令部今晚宿營于石坎子附近。"2月7日19時軍委發出電文稱：“明八號行動”，明確“軍委縱隊經大河灘進至院子地域。"伍云甫2月7日日記：“駐石坎子街上，司令部駐莊子上，相隔五里路。"2月8日“由石坎子出發，經大河灘至院子街上宿營(行程約30里)，林偉、趙溶日記，均記有在大河灘，中共中央召開過政治局會議。毛澤東、周恩來的警衛人員吳潔清、陳昌奉、魏國祿、范金標等實地查勘認定，在大河灘中央開了會，都為軍委電報所說“黨中央及軍委決定”是舉行會議作出的這一判斷提供了佐證。尤其是范金標再次察看確定會議會址及其中央首長駐地?！?/span>

根據以上電文、日記和文獻考證認為1935年2月6日晚上，黨中央及軍委宿營于威信縣石坎莊子上，2月7日未動，2月8日中午出發經大河灘到院子街上宿營。因此，可以肯定，改變戰略方針的時間是2月6日晚上至2月7日1

9時以前，討論通過決議的時間是2月7日夜至2月8日上午。決議通過后，張聞天又按照決議縮寫了《中央政治局擴大會議總結粉碎五次“圍剿”戰爭中經驗教訓決議大綱》，以中央書記處的名義于同日在院子發布，在全黨全軍中傳達貫徹。

故此，會議召開的時間應為1935年2月8日晚上至2月8

日上午。地點在石坎子莊子上(因前均提大河灘，故稱大河灘會議。)會議的性質按《決議》末尾標明“政治局會議通過"。因此，認定為中央政治局會議。

(三)2月9日扎西政治局擴大會議對此會議，毛澤東1962年曾為郭沫若注釋《婁山關》一詞改文指出：“紅軍打到了川滇黔三省交界的一個地方，叫做‘雞鳴三省’，突然遇到了云南軍人的強大阻力，無法前進，中央政治局開了一個會，立即決定循原路反攻義，出敵不意打回馬槍，這是當年二月?！辈殚嗆娢娢摹坝龅搅嗽颇宪婈牭膹姶笞枇Α闭窃谠鹤?。時間是2月9日凌晨。此時，朱德給各軍團首長電文稱：“滇敵安旅由畢節昨八號有一團抵大灣子，其主力在后跟進?！薄皳檲蟠鬄匙泳嘬娢v地(院子)約四十里”到滇軍安旅之一團，另其兩鼢在其后?！拔乙皯疖姏Q于今9日集結于扎西?！薄败娢v隊則移至扎西附近?！蔽樵聘θ沼洠?月9日“由院子回轉，仍經大河灘至扎西街上宿營。陳伯均日記：9日“行軍由院子到威信(即扎西)約四十五里，(本來準備在院子休息一天，但聞滇敵安旅已進至院子四十里之大灣子地方，我們為了方便戰斗起見，當日晨四時許，即星夜倉猝出發，十二時即到威信)。

以上電文、日記足以證明，2月8日黨中央及軍委到達院子，準備向鎮雄前進，當晚得悉滇軍安旅一部已抵鎮雄大灣子，于次日凌晨3時即令野戰軍集結于扎西，大河灘之線附近準備作戰，黨中央及軍委由院子折轉扎西，召開扎西會議。此后于10日2時以軍委主席（朱德、副主席周、王家薔）的名義頒發了《軍委關于各軍團縮編的命令》。9時，張聞天首次傳達遵義二一扎西會議精神，周恩來到游擊隊干部中作動員。19時半，朱德發出電文稱：“決定于明11日起轉移到雪山關及其以西地域，爭取渡河先機，并準備與薛岳兵團及黔敵為主要作戰目標。11日黨中央及軍委發出至湘鄂川黔省委及二、六軍團負責人的電文傳達扎西會議精神。

由此看來，扎西會議召開的時間只能是2月9日下午至次日凌晨。會議的性質按毛澤東所說：

“中央政治局開了一個會”，也就說是政治局召開的會議，聶榮臻回復扎西紀念館的信“軍委就在扎西決定二渡赤水，重占遵義?！卑雌溆懻摱妶F問題發出的電文是“中央及軍委聯名發出的，所以這次會議可以認為是政治局擴大會議比較確切?！?/span>

不少老紅軍回憶佐證黨中央在扎西召開了會議。謝振華在《扎西整編前后》文中說：“2月9日中央縱隊一、三、五、九軍團分別進駐扎西及其附近地域，黨中央在扎西鎮召開了會議。"呂黎平回憶：“中央在那里開了一個會?！薄霸鲿h的性質我信為還是叫政治局擴大會議比較適宜?！崩钯|忠回憶：“扎西開會的事是肯定的?！?/span>

“我認為叫政治局的會議比較恰當。"劉英回憶說：“中央在那里是開了個會"，“會議是洛甫主持的?！标惒?、魏國祿、范金標也都肯定中央在扎西鎮開了會，并實地查勘認定會議會址是在江西會館戲樓上等。

綜上所述，扎西會議召開的時間是1935年2月9日中午至次日凌晨。會議地點在總部駐地一一江西會館戲樓。會議的性質按其規模和決定的內容確定為中央政治局擴大會議。

1975年經云南省批準，1977年12月破土動工修復扎西會議會址，總司令部駐地，毛澤東、周恩來、朱德、張聞天路居舊址陳列，并同時建立了扎西會議陳列館，紅軍烈士紀念碑，紅軍烈士陵園等。1983年1月扎西會議會址被省人民政府公布為全省重點文物保護單位。1985年2月12日在紀念紅軍長征集結扎西、扎西會議五十周年之際，中共中央總書記胡耀邦來昭通地區視察時，為“扎西會議會址”題寫匾名，認定扎西會議。

二、扎西會議參加人員和討論解決的問題

上述會議概況可見，中共中央政治局召開的扎西會議是由三個不同的時間、地點和性質的會議組成的。首先在雞鳴三省的水田寨舉行常委分工。決定由張聞天在黨內“負總的責任”以后，由張聞天主持在大河灘(石坎莊子上)扎西鎮相繼召開的第一次中央政治局(擴大)會議。其間根據會議的需要，首先開常委會，接著開政治局會議，然后會議擴大到軍委和軍團負責人。

水田寨政治局常委會議

1、參加會議人員及其黨內外職務

秦邦憲（博古)中共中央負責人，中央政治局常委，書記處書記。會議撤銷其總負責人的職務，分任總政治部主任?！?/span>

周恩來中央政治局常委，書記處書記。中央革命軍事委員會副主席，紅軍總政治委員。遵義會議為最高軍事指揮者，黨中央委托的對于指揮軍事上下最后決心的負責者。

毛澤東遵義會議上由政治局委員升任政治局常委，中華蘇維埃共和國中央政府主席。會議決定為周恩來軍事指揮上的幫助者，與周恩來負責軍事。

張聞天(洛甫)、中央政治局常委，書記處書記。中華蘇維埃共和國中央政府人民委員會主席。會議決定代替博古在黨中央負總的責任(實際上為總書記，但當時未設這一職稱)。

陳云，中央政治局常委，全國總工會黨團書記，五軍團中央代表，軍委縱隊政治委員。

2、會議討論的議題和作出的決定

A、討論常委分工，明確職責和任氛會議同意在常委分工上，決定由洛甫代替博古在黨中央負總的責任，毛澤東、周恩來負責軍事。㈨

B、討論中央蘇區的戰略問題與組織領導問題。決定“分局應在中央蘇區及其鄰近蘇區堅持游擊戰爭?！?/span>

“立即改變組織方式與斗爭方式，使與游擊戰爭環境相適應?！雹咭皂椨橹飨闪⒏锩娛挛瘑T會中區分會，并作出決議。

C、討論中央紅軍目前的行動方針，決定在流落不可能時，“應即決心留川。滇邊境進行戰斗與創造新蘇區?！雹?/span>

大河灘政治局會議

1、參加會議人員及其黨內外職務

張聞天中共中央總負責人(原任職同上)。

毛澤東中央政治局常委，軍事負責人(原任職同上)。

周恩來中央政治局常委，軍事負責人(原任職同上)。

朱德中央政治局委員，中央革命軍事委員會主席，中國工農紅軍總司令，遵義會議為最高軍事指揮者。

王家薔會議由政治局候補委員升任政治避委員，央革命軍事委員會副主席。

陳云中央政治局常委，軍委縱隊政治委員。(原任職同上)

秦邦憲中央政治局常委，紅軍總政治部代理主任。

劉少奇中央政治局候補委員，全國總工會委員長，原紅八軍團中央代表，接任三軍團政治部主任。

鄧發中央政治局候補委員，國家政治保衛局局長。

何克全(凱豐)中央政治局候補委員，共青團中央書記。

鄧小平中共中央秘書長，《紅星》報主編。

2、會議討論議題和作出的決定

A、討論中央紅軍的戰略方向，渡江的可能性問題。會議首先總結土城戰斗的經驗教訓和敵情的發展變化，決定紅軍暫緩執行北渡長江計劃，“以川滇黔邊境為發展地區，以戰斗的勝利來開展局面，并爭取由黔西向東的有利發展”⑩。

B、討論紅軍目前的戰略行動方針和戰略戰術的基本原則，重新確立實事求是，敵變我變的機動靈活的運動戰方針

“提出了紅一方面軍要發揚猛打猛追的作風，求得在運動戰中大量消滅敵人”，爭取戰爭的主動，提出立即脫離四川追敵，向滇境鎮雄集中，并進行與滇敵作戰的一切準備以及爭取在該集中地域的休息和縮編。

C、討論審查由張聞天受遵義會議委托起草的《總結決議》和《決議大綱》，予以通過和發布。

D、討論研究傳達《決議》和會議精神。決定常委各委員毛澤東、張聞天、陳云均赴中央縱隊和各軍團干部中傳達貫徹，并規定傳達范圍和注意事項。

扎西政治局擴大會議

1、參加會議人員及其黨內外職務(除上已列政治局委員和候補委員外，以下只列擴大到軍委和軍旁部分負責人)有：

劉伯承紅軍總參謀長，軍委縱隊司令員。

李富春中共中央候補委員，紅軍總政治部副主任，代主任。

聶榮臻紅一軍團政治委員(2月1因傷到軍委衛生部，11日在扎西歸隊)。

彭德懷中共中央候補委員，紅三軍團軍團長。

楊尚昆中共中央候補委員，紅三軍團政治委員。

鄧小平中共中央秘書長。

(按：以上與會者參照遵義會議和老同志提供的依據及各軍團首長所處位置來確定的。其中李德(共產國際派駐中國軍事顧問)遵義會議后跟一軍團走；林彪和五、九軍團首長未在扎西，來不及參加會議。)

2、會議討論的議題和作出的決定

A、討論分析敵情態勢的發展，放棄在扎西地域殲滅滇軍一部的意圖，決定紅軍回師東進，再渡赤水，循原路反攻遵義，向敵軍力量薄弱的黔北進擊。并決定五、九軍團牽制敵人，其它軍團主力打遵義。

B、討論軍團縮編問題，決定中央紅軍精簡機關，充實連隊，加強作戰第一線。審定《軍委關于各軍團縮編的命令》予以發布；決定在全軍中開始進行整編，干部層層下放，精簡輜重武器，加強部隊機動性和連隊戰斗力。

C、討論研究在云貴川三省地區中創立根據地的戰略意圖，決定劃定區域，抽調干部和武裝，組建中共川南(川滇黔邊區)特委和紅軍川南（滇黔邊區）游擊縱隊，在這一地區開展武裝斗爭，牽制敵軍，創建根據地，策應和掩護主力紅軍回師東進。

D、討論紅二、六軍團的戰略問題和軍事組織領導問題，決定“總的方針是決戰防御而不是單純防御，是運動戰而不是陣地戰。"要“集中紅軍主力，選擇敵人弱點，不失時機在運動戰中各個擊破之”。關于軍事領導問題，決定以賀龍為主席，組織革命軍事委員會的分會，進行領導。并決定電達2月5日討論中區問題的“決議詳情”。

同時討論恢復與上海黨組織的聯系，決定派出干部到上海開展白區工作。會議恢復凱豐原九軍團中央代表職務。

總的來說，扎西會議撤換了黨中央主要領導，通過了遵義會議決議，改變了北渡長江計劃，作出了“回兵黔北”，精簡縮編，播下革命火種，擴大紅軍以及開創云貴川邊區根據地等一系列重大決策和決定。同時，對全國各蘇區與紅軍的戰略方針與組織領導問題作出決議。會議結束了“左”傾錯誤路線在黨中央的領導，決定以張聞天(洛甫)代替秦邦憲(博古)在黨中央負總責，確立毛澤東在全黨全軍的領導地位，開始形成了黨的第一代領導集體。扎西會議是紅軍長征以來以遵義會議為標志的偉大歷史轉折征程中首次研究部署全國革命戰爭的重要會議。它完成了以遵義會議為標志的中國革命偉大歷史轉折的一系列決策和部署，使中國革命進入了一個新時期，一步一步地走向勝利?！霸鲿h”為中國革命扭轉局勢作出了貢獻，它不僅是中國工農紅軍長征史上的光輝篇章，而且是中國共產黨在以遵義會議為標志的“歷史轉折過程中的一次極為重要的會議，是遵義會議的繼續、完善和發展。